反思HSE管理體系|推行國(guó)外HSE管理體系存在的誤區(qū)

12月8日，美國(guó)西佛吉尼亞州一家化工廠發(fā)生爆炸，一開(kāi)始新聞傳播事故發(fā)生地為杜邦旗下一家工廠。杜邦公司作為化工行業(yè)HSE標(biāo)桿企業(yè)發(fā)生爆炸的新聞，一時(shí)間被傳的沸沸揚(yáng)揚(yáng)，剎那間輿論四起，很多人開(kāi)始反思國(guó)外HSE體系，也逐漸認(rèn)識(shí)到我們?cè)偻菩羞^(guò)程中存在一些誤區(qū)，近日，中國(guó)石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會(huì)安全生產(chǎn)辦公室組織HSE專家針對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行了深入探討和熱烈的討論。

現(xiàn)在有些企業(yè)在推行國(guó)外HSE體系過(guò)程中還存在諸多誤區(qū)，比如在體系推行中存在“拿來(lái)主義”，生搬硬套，不懂變通，不貼合企業(yè)實(shí)際情況；再如為應(yīng)付政府及上級(jí)檢查，管理上存在“兩張皮”現(xiàn)象；又如企業(yè)因缺少實(shí)踐，照葫蘆畫(huà)瓢，根本沒(méi)有學(xué)到先進(jìn)體系的精髓等。這些誤區(qū)的存在，直接影響著體系在企業(yè)安全管理過(guò)程中應(yīng)起到的作用和預(yù)期效果。只有擺脫上述這些存在的誤區(qū)，體系推行才能與企業(yè)安全管理工作真真切切、腳踏實(shí)地地有機(jī)結(jié)合起來(lái)，起到該有的作用，更好地為企業(yè)安全服務(wù)。

“HSE管理體系不能一味地的“拿來(lái)主義”，魯迅先生著名的雜文《拿來(lái)主義》就是針對(duì)當(dāng)時(shí)如何對(duì)待外來(lái)文化而寫(xiě)的。他既反對(duì)無(wú)原則地全盤(pán)西化，也反對(duì)盲目排斥和拒絕接受，主張“運(yùn)用腦髓，放出眼光，自己來(lái)拿”。所以我們?cè)谕菩袊?guó)外HSE管理體系時(shí)，不能一味沒(méi)頭沒(méi)腦地“拿來(lái)主義”，要 “取其精華，去其糟粕”最終“為我所用””來(lái)自石化聯(lián)合會(huì)專家李寧說(shuō)道。

同樣，石化聯(lián)合會(huì)專家朱志峰和王永春在談?wù)撝蟹治龅溃?/strong>HSE機(jī)構(gòu)設(shè)置對(duì)體系推廣至關(guān)重要。國(guó)外的機(jī)構(gòu)是按照HSE體系的需要而設(shè)置的，有些國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)是片面地按照領(lǐng)導(dǎo)拍腦袋設(shè)置的。在國(guó)內(nèi)體系框架的設(shè)立是以公司領(lǐng)導(dǎo)的意志所設(shè)立的，沒(méi)有切實(shí)根據(jù)體系推行的要求設(shè)置專業(yè)機(jī)構(gòu)，因此，直接照搬必然會(huì)引起與現(xiàn)有體制的沖突。而由于國(guó)內(nèi)人員最會(huì)“變通”，不深入研究基理，采用最省事的多一套記錄，因此有了“兩張皮”。做好“兩張皮”工作，既能滿足展現(xiàn)企業(yè)安全管理工作的“亮點(diǎn)”，增加企業(yè)安全管理知名度，又可以應(yīng)付政府檢查要求，在政府面前提升企業(yè)信譽(yù)度和籌碼。但是這種做法“南轅北轍”，眾所周知體系運(yùn)行中存在的“兩張皮”現(xiàn)象危害是巨大的，它不但消耗了大量的安全管理人員疲于應(yīng)付造假做“兩張皮”報(bào)表，疏于現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際安全管理工作，而且使實(shí)際安全管理工作原地踏步甚至倒退，事故隱患沒(méi)有切實(shí)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除，使得事故發(fā)生的幾率進(jìn)一步提高。

對(duì)待優(yōu)秀的HSE體系推廣實(shí)踐，一定要“理智”地學(xué)習(xí)。首先要搞明白它是什么，到底能解決什么問(wèn)題，是否適合自己的企業(yè)。這些問(wèn)題搞清楚了，才能去合理借鑒。“照葫蘆畫(huà)瓢”、一知半解地照搬照抄是解決不了實(shí)際問(wèn)題的，結(jié)果也往往是半途而廢。HSE體系的重要性是毋庸置疑的，它是確保可持續(xù)安全發(fā)展的必要條件。HSE體系不光是管理制度，更多的是優(yōu)秀實(shí)踐的積累和固化，是指導(dǎo)企業(yè)如何去做，例如設(shè)備完整性管理、電器儀表管理、檢維修作業(yè)管理等。把別人體系當(dāng)成“靈丹妙藥”的思想是錯(cuò)誤，別人再好的體系也是別人的，只有自己能運(yùn)轉(zhuǎn)的體系才是自己的。體系建設(shè)是循序漸進(jìn)的過(guò)程，根本沒(méi)有一蹴而就的可能，必須腳踏實(shí)地。最后，我還是相信任何事故都是可以避免的，這需要我們實(shí)實(shí)在在地付出，認(rèn)認(rèn)真真地做事，當(dāng)思想中開(kāi)始出現(xiàn)松懈的想法時(shí)，就離出事不遠(yuǎn)了！石化聯(lián)合會(huì)專家何繼宏博士講解到。

石化聯(lián)合會(huì)專家楊宏磊在討論中強(qiáng)調(diào)：體系不能照搬照抄，照搬照抄只能學(xué)來(lái)皮毛，學(xué)不到里邊的精髓。個(gè)人覺(jué)得關(guān)鍵還是要學(xué)習(xí)先進(jìn)體系它背后的邏輯，還有體系背后整體的一個(gè)培訓(xùn)，整體的一個(gè)運(yùn)作模式。同時(shí)，一定要把我們自己人員的培訓(xùn)提高，把日常的工作和體系里面相關(guān)的要求相結(jié)合，編寫(xiě)制度一定要寫(xiě)自己想做的，而不要寫(xiě)自己做不到的。如果寫(xiě)的做不到那就成了擺設(shè)了，只是掛在墻上的東西了，沒(méi)有實(shí)際的應(yīng)用價(jià)值。

通過(guò)上述各位專家的討論，我們認(rèn)識(shí)到在引入國(guó)外HSE管理體系過(guò)程中，還存在不少管理誤區(qū)。我們明確認(rèn)識(shí)到這一誤區(qū)，才能在體系工作管理中克服誤區(qū)，以現(xiàn)代安全科學(xué)管理體系為依托，將HSE體系有效應(yīng)用到安全生產(chǎn)管理的每個(gè)環(huán)節(jié)中，真正為國(guó)家安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理起到指導(dǎo)和促進(jìn)的作用。