征求意見！這類產品將禁止生產→

　　中化新網訊 7月2日，生態環境部發布《關于禁止生產以1,1-二氯-1-氟乙烷(HCFC-141b)為發泡劑的聚氨酯產品的公告(征求意見稿)》(下稱《公告》)，并公開征求意見。《公告》明確，自2026年1月1日起，禁止生產以HCFC-141b為發泡劑的組合聚醚和聚氨酯產品(噴涂聚氨酯泡沫產品除外)。自2026年7月1日起，禁止生產以HCFC-141b為發泡劑的噴涂聚氨酯泡沫產品。

　　《公告》提出，自2026年1月1日起，禁止生產以HCFC-141b為發泡劑的組合聚醚和聚氨酯產品(噴涂聚氨酯泡沫產品除外)。生產冰箱冷柜產品、冷藏集裝箱產品、電熱水器產品，按《關于禁止生產以一氟二氯乙烷(HCFC-141b)為發泡劑的冰箱冷柜產品、冷藏集裝箱產品、電熱水器產品的公告》(生態環境部公告2018年第49號)的規定執行;生產保溫管產品、太陽能熱水器產品，按《關于禁止生產以1,1-二氯-1-氟乙烷(HCFC-141b)為發泡劑的保溫管產品、太陽能熱水器產品的公告》(生態環境部公告2023年第28號)的規定執行。

　　為履行《保護臭氧層維也納公約》和《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》(以下簡稱議定書)，根據《消耗臭氧層物質管理條例》的有關規定和中國聚氨酯泡沫行業含氫氯氟烴淘汰管理計劃要求，聚氨酯泡沫行業將全面禁止1,1-二氯-1-氟乙烷(HCFC-141b)的使用。

　　《公告》編制說明表示，在聚氨酯泡沫行業中，有多種成熟的發泡劑可以替代HCFC-141b，主要包括碳氫類、水、氫氟碳化物、含氟烯烴等，這些替代的發泡劑在行業內已成功應用多年，在技術上完全可行。

　　中國塑料加工工業協會聚氨酯制品專業委員會秘書長劉衛東在接受中國化工報記者采訪時表示，相關禁令對聚氨酯制品行業影響不會很大，因為目前行業HCFC-141b替代技術已經比較成熟。聚氨酯企業可以根據自身情況選擇戊烷、全水、LBA、HCFC-245等合適的發泡劑及混合發泡體系。后續中國塑協聚氨酯專委會將配合生態環境部門，加強相關法規宣傳，支持企業對替代技術配方體系的研究，完善相關標準，支持行業完成國家履約項目計劃。

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　　聚氨酯泡沫行業是我國消耗臭氧層物質含氫氯氟烴(HCFCs)主要消費領域之一，使用1,1-二氯-1-氟乙烷(HCFC-141b)作為發泡劑生產保溫泡沫板等聚氨酯產品。該行業主要包括冷藏集裝箱、冰箱冷柜、電熱水器、保溫管道、太陽能熱水器、板材、噴涂、自結皮、鞋底以及熱泵熱水器等子行業。為履行《保護臭氧層維也納公約》和《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》(以下簡稱議定書)，實現議定書規定的我國淘汰目標，一般情況下將首先淘汰消耗臭氧潛能值(ODP)較高的HCFCs。在所有在用的HCFCs中，HCFC-141b的ODP最高，為0.11，破壞臭氧層能力強。

　　目前，我國已圓滿完成第一階段淘汰目標和第二階段階段性淘汰目標，如期實現了2013年將聚氨酯泡沫行業HCFC-141b消費量凍結在基線水平以及2023年削減基線水平80%的目標。根據行業淘汰計劃實施進展，2018年10月和2023年8月，生態環境部分別發布了《關于禁止生產以一氟二氯乙烷(HCFC-141b)為發泡劑的冰箱冷柜產品、冷藏集裝箱產品、電熱水器產品的公告》和《關于禁止生產以1,1-二氯-1-氟乙烷(HCFC-141b)為發泡劑的保溫管產品、太陽能熱水器產品的公告》，實現了冰箱冷柜等5個子行業HCFC-141b的完全淘汰。目前，仍在使用HCFC-141b作為發泡劑的子行業包括板材、噴涂、自結皮、鞋底等4個子行業以及部分小眾領域。此外，部分組合聚醚企業根據上述子行業企業應用需求，向其供應含有HCFC-141b作為發泡劑的組合聚醚。根據行業淘汰計劃的要求，聚氨酯泡沫行業應在2026年禁止全行業使用HCFC-141b作為發泡劑。