江西建立健全危廢經(jīng)營(yíng)許可退出機(jī)制

 中化新網(wǎng)訊 近日，江西省生態(tài)環(huán)境廳正式印發(fā)了《江西省生態(tài)環(huán)境廳危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證注銷工作規(guī)程（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《工作規(guī)程》），以進(jìn)一步防范危險(xiǎn)廢物領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，建立健全危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可退出機(jī)制，為危險(xiǎn)廢物利用處置行業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

據(jù)了解，近年來，江西省在危險(xiǎn)廢物利用處置能力建設(shè)方面取得了顯著成效，有效補(bǔ)齊了全省危險(xiǎn)廢物利用處置的短板。然而，隨著行業(yè)的快速發(fā)展，也暴露出一些問題，如危險(xiǎn)廢物利用處置行業(yè)發(fā)展不均衡、部分類別危險(xiǎn)廢物綜合利用能力嚴(yán)重過剩、危廢經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證到期不續(xù)證長(zhǎng)期停產(chǎn)等，不僅影響了行業(yè)的健康發(fā)展，也給環(huán)境安全帶來了潛在風(fēng)險(xiǎn)。為切實(shí)解決這些問題，江西省生態(tài)環(huán)境廳出臺(tái)了《工作規(guī)程》，明確危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證注銷工作的適用范圍、注銷方式及要求、注銷流程和承辦部門等內(nèi)容。

在適用范圍方面，《工作規(guī)程》明確適用于危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證由省生態(tài)環(huán)境廳頒發(fā)，且終止從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)企業(yè)。同時(shí)，由設(shè)區(qū)市生態(tài)環(huán)境局頒發(fā)的醫(yī)療廢物集中處置企業(yè)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證、縣（市、區(qū)）生態(tài)環(huán)境局頒發(fā)的危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證，也可參照本規(guī)程執(zhí)行，以確保全省范圍內(nèi)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證注銷工作的統(tǒng)一性和規(guī)范性。

在注銷方式及要求方面，《工作規(guī)程》提出了主動(dòng)注銷和督促注銷兩種方式。對(duì)于主動(dòng)終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)，要求其對(duì)經(jīng)營(yíng)設(shè)施、場(chǎng)所采取污染防治措施，并對(duì)未處置的危險(xiǎn)廢物作出妥善處理，并在采取上述措施之日起20個(gè)工作日內(nèi)向省生態(tài)環(huán)境廳提出注銷申請(qǐng)；對(duì)于許可證有效期屆滿未延續(xù)的企業(yè)，省生態(tài)環(huán)境廳將通過信息化手段定期梳理、督促其規(guī)范開展許可證注銷工作；對(duì)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)幫扶指導(dǎo)且許可證超期1年以上仍未提交換證申請(qǐng)或注銷申請(qǐng)的企業(yè)，將按程序注銷其許可證。

《工作規(guī)程》明確了提交注銷申請(qǐng)、公示和現(xiàn)場(chǎng)核查、集體研究決策、公告予以注銷等具體操作流程。企業(yè)需向省生態(tài)環(huán)境廳提交書面注銷申請(qǐng)，并附原危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證正副本原件。省生態(tài)環(huán)境廳將在相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布公示信息，并同步開展現(xiàn)場(chǎng)核查。公示、現(xiàn)場(chǎng)核查后，將提請(qǐng)省生態(tài)環(huán)境廳危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證核發(fā)聯(lián)審會(huì)或?qū)ｎ}會(huì)議進(jìn)行集體研究決策。對(duì)符合注銷要求的，將在省生態(tài)環(huán)境廳官網(wǎng)進(jìn)行公告予以注銷。

江西省生態(tài)環(huán)境廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，《工作規(guī)程》的出臺(tái)是江西省在危險(xiǎn)廢物管理方面的一項(xiàng)重要?jiǎng)?chuàng)新舉措。通過建立健全危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可退出機(jī)制，有效促進(jìn)危險(xiǎn)廢物利用處置行業(yè)的健康發(fā)展，為全省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作提供有力支撐。