上海綠色低碳轉(zhuǎn)型“落子”成勢(shì)

42項(xiàng)先進(jìn)綠色技術(shù)和9項(xiàng)示范工程發(fā)布

近日，上海市舉辦全國(guó)生態(tài)日上海主場(chǎng)活動(dòng)。活動(dòng)上，上海市發(fā)展改革委、市科委、市經(jīng)濟(jì)信息化委、市生態(tài)環(huán)境局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委、市交通委共同發(fā)布《上海市綠色低碳先進(jìn)技術(shù)目錄及示范工程清單（2025年版）》，涉及42項(xiàng)先進(jìn)綠色技術(shù)以及9項(xiàng)示范工程。

上海市發(fā)改委副主任裘文進(jìn)表示，近年來(lái)，上海以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)、以政策制度為保障、以節(jié)能降碳為抓手，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量共同推進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型。上海在綠色低碳轉(zhuǎn)型重點(diǎn)應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)上取得較大進(jìn)展，帶動(dòng)綠色低碳技術(shù)突破和綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)成“新引擎”

據(jù)了解，此次遴選出的42項(xiàng)先進(jìn)綠色技術(shù)以及9項(xiàng)示范工程涵蓋節(jié)能降碳、環(huán)境保護(hù)、資源循環(huán)利用等多個(gè)產(chǎn)業(yè)。

其中，42項(xiàng)先進(jìn)綠色技術(shù)包括：節(jié)能型船用碳捕集系統(tǒng)設(shè)計(jì)技術(shù)、生物基可降解材料聚羥基脂肪酸酯的研發(fā)生產(chǎn)、退役動(dòng)力鋰電池正極材料高效環(huán)保再生技術(shù)、綠色甲醇?xì)淠馨l(fā)電系統(tǒng)等；9個(gè)示范工程包括：閘電東海虛擬電廠運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)、直接利用海洋清潔能源的海底數(shù)據(jù)中心示范項(xiàng)目、年產(chǎn)30萬(wàn)噸生物航煤項(xiàng)目等。

據(jù)介紹，上海電力在行業(yè)內(nèi)率先開展兼容燃煤+燃機(jī)煙氣的CCUS技術(shù)示范，已累計(jì)捕集二氧化碳超14萬(wàn)噸；老港爐渣資源化利用項(xiàng)目已完成建設(shè)，促進(jìn)垃圾焚燒后相關(guān)廢棄物循環(huán)利用。

截至2025年6月，上海在工業(yè)領(lǐng)域圍繞新能源汽車、氫能、節(jié)能環(huán)保等重點(diǎn)行業(yè)，打造綠色發(fā)展“新引擎”；在建筑領(lǐng)域，累計(jì)推進(jìn)綠色建筑4.37億平方米、超低能耗建筑1700萬(wàn)平方米；在交通領(lǐng)域，累計(jì)推廣新能源汽車超過(guò)180萬(wàn)輛，推廣規(guī)模居全球城市第一，累計(jì)建成各類充電樁105萬(wàn)個(gè)、換電站254座；加快推動(dòng)能源綠色低碳轉(zhuǎn)型，按照“能建盡建”原則推進(jìn)各領(lǐng)域“光伏+”專項(xiàng)行動(dòng)，光伏裝機(jī)達(dá)546萬(wàn)千瓦，加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)，謀劃布局綠色燃料體系。

環(huán)保與營(yíng)商優(yōu)化“協(xié)同增效”

近年來(lái)，上海市生態(tài)環(huán)境局持續(xù)出臺(tái)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的惠企政策措施，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境協(xié)同增效。

據(jù)介紹，在提高環(huán)評(píng)審批效能方面，主要體現(xiàn)為減項(xiàng)目、減材料、減時(shí)間、減環(huán)節(jié)。目前，上海市生態(tài)環(huán)境局對(duì)環(huán)境影響小、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可控的46個(gè)項(xiàng)目類別實(shí)施豁免環(huán)評(píng)。企業(yè)通過(guò)“一網(wǎng)通辦”進(jìn)行環(huán)評(píng)審批需提交的材料，由改革前的11項(xiàng)壓減至目前的4項(xiàng)，并且企業(yè)實(shí)際環(huán)評(píng)審批時(shí)間縮短至法定時(shí)限的一半。在推行免罰措施方面，實(shí)施“輕微違法不予處罰”和“首違不罰”政策，今年以來(lái)，上海市生態(tài)環(huán)境局作出不予行政處罰決定145件，累計(jì)免罰金額1081.69萬(wàn)元。

隨著近期印發(fā)的《上海市生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域聚焦提升企業(yè)感受 持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》，上海市生態(tài)環(huán)境局將進(jìn)一步聚焦為企服務(wù)，提升企業(yè)感受度。

一是聚焦制度改革，深化“環(huán)評(píng)+”審批改革。目前，全市113個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)都完成了規(guī)劃環(huán)評(píng)，其中已有72個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)納入聯(lián)動(dòng)范圍，90%入園項(xiàng)目可享受環(huán)評(píng)簡(jiǎn)化，幫助企業(yè)早落地、早投產(chǎn)。

二是聚焦精準(zhǔn)監(jiān)管，優(yōu)化監(jiān)管方式。市生態(tài)環(huán)境局將對(duì)4.8萬(wàn)家排污單位通過(guò)信用評(píng)價(jià)體系先分級(jí)，在信用評(píng)價(jià)分級(jí)基礎(chǔ)上，再綜合考慮檢查對(duì)象環(huán)境管理屬性（風(fēng)險(xiǎn)因素）實(shí)行檢查對(duì)象分類，通過(guò)疊加信用評(píng)級(jí)分級(jí)和監(jiān)管屬性分類情況，實(shí)行差異化監(jiān)管與執(zhí)法。

三是深化人工智能政務(wù)服務(wù)應(yīng)用。探索建設(shè)紙制品制造等特定行業(yè)環(huán)評(píng)和排污許可AI輔助審批應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)危廢跨省轉(zhuǎn)移智能辦理，免費(fèi)向中小微企業(yè)提供“AI+專家咨詢”服務(wù)，助力降低企業(yè)環(huán)保管理成本。

共繪綠色低碳轉(zhuǎn)型“新圖景”

在上海主場(chǎng)活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，生態(tài)集市吸引了很多市民關(guān)注。志愿者介紹“食藥同源”的水培中草藥，邀請(qǐng)小朋友體驗(yàn)《碳險(xiǎn)樂(lè)園》桌游；現(xiàn)場(chǎng)展示非遺棕編……通過(guò)生動(dòng)有趣的方式，讓低碳理念深入人心。上海市各相關(guān)部門和街鎮(zhèn)也同步上演了形式多樣、內(nèi)容豐富的線上線下活動(dòng)。浦東新區(qū)發(fā)布“共美浦東”生態(tài)環(huán)境志愿服務(wù)活動(dòng)月品牌；黃浦區(qū)舉辦“環(huán)保設(shè)施公眾開放日”；長(zhǎng)寧區(qū)舉辦鳥類友好科普活動(dòng)；普陀區(qū)邀請(qǐng)部分社區(qū)居民代表參觀車網(wǎng)互動(dòng)項(xiàng)目，體驗(yàn)智能充電等。

今年6月，上海碳普惠平臺(tái)上線運(yùn)營(yíng)。用戶在平臺(tái)開通個(gè)人專屬碳賬戶后授權(quán)減排場(chǎng)景，平臺(tái)就會(huì)自動(dòng)記錄綠色出行等行為并累積碳積分，積分可用于在平臺(tái)商城兌換數(shù)字人民幣、商品優(yōu)惠券等。在技術(shù)賦能下，“雙碳”目標(biāo)轉(zhuǎn)化為可感知、可量化、可參與、可獲益的日常生活實(shí)踐。