山西省政協委員建言能化制造行業高質量發展

1月18日，山西省政協十三屆三次會議舉行第二次全體會議。會上，7位山西省政協委員代表各民主黨派省委會或省工商聯或本人圍繞助推制造業提質升級、推動工業品以舊換新、加速布局氫能全產業鏈等進行大會發言，為山西能化制造行業高質量發展建言獻策。

 山西省政協委員 民革山西省委會秘書長檀國榕代表民革山西省委會發言，他發言的題目是《助推制造業提質升級》。山西省機械、冶金等產業基礎厚實，新興制造業潛力顯現，但受資源型經濟擠出效應影響和國際國內市場供需結構變化沖擊，山西省制造業對區域經濟增長的支撐力轉弱。檀國榕委員建議，發揮產業鏈“牽引”作用，強化鏈上企業技術經濟合作，深化產業鏈上企業深度融合配套，提升產業支撐力；推動專業鎮向產業集群方向發展，實施龍頭企業倍增工程，不斷提升企業能級；聚焦優勢開展精準招商，吸引產業鏈上下游企業集聚，引導更多資本進入制造業；以金融支持為重點，完善產業基金體系，健全制造業要素服務體系。

山西省政協常委 民進山西省委會副主委 太原理工大學副校長桑勝波代表民進山西省委會發言，發言的題目是《提升創新體系整體效能》。山西省以“晉創谷”創新驅動平臺建設為牽引，從構建科技金融體制、職務科技成果賦權改革等方面持續發力，高效配置項目、平臺等創新要素，創新體系整體效能得到有力提升。桑勝波委員建議，要深化科技成果轉化模式改革，提升轉化實效，推動更多科技成果走出實驗室、落地生金。要強化創新平臺體系建設，立足山西資源稟賦，重點布局現代煤化工、新材料、生物醫藥、人工智能等領域重點實驗室。要不斷強化企業創新主體地位，大力支持省屬國有企業、“鏈主”企業在科技創新中當主角、挑大梁，面向轉型主戰場，著力開展關鍵核心技術攻關。

山西省政協常委 山西省工商聯主席景普秋代表山西省工商聯發言，發言的題目是《推動工業品以舊換新》。加快產品更新換代是推動高質量發展的重要舉措。但是目前還存在政策信息與市場動態獲取不易、項目申報與審批環節不暢、設備選型與生產工藝不匹配等問題。景普秋委員建議，推動設立工業品以舊換新或設備更新專項補貼資金，爭取稅收優惠政策；加強工業品以舊換新全流程服務，推動簡化申報、審批流程；創新開展支持設備更新系列活動，提高經營主體的參與積極性；推動行業標準制定和協同發展，實現全產業鏈綠色轉型、良性循環；完善舊設備和舊工業產品回收體系，進一步提升以舊換新工作成效。 

山西省政協常委 中國科學院山西煤化所工程咨詢與戰略研究中心主任鄧蜀平發言，發言的題目是《加速布局氫能全產業鏈》。氫能是未來能源，應用領域不斷拓展。山西省在制氫方面有獨特的資源優勢、技術基礎和應用場景。鄧蜀平委員建議，成立由省領導任組長的領導小組，專責落實氫能產業重點項目落地；加大加氫站布局力度，建設功能齊全的能源島，統籌構建氫能基礎設施發展體系；加快構建“1+N”政策和制度保障體系，建立健全氫能標準體系；盡快形成氫能重卡產業生態場景，引進有核心技術的氫能重卡龍頭和鏈核企業入駐；成立重大科技專項，吸引省內外優勢研發單位，構建完備的氫能產業技術體系。

山西省政協委員 大同市政協副主席張海兵發言，發言的題目是《積極發展儲能產業》。山西省“十四五”新型儲能發展實施方案，規劃到2030年新型儲能全面實現市場化發展。但隨著產業規模的快速增長，各種問題也逐漸顯現。張海兵委員建議，盡快完善新型儲能配套政策，構建反映新型儲能真實價值的多層次市場體系；探索新型儲能容量補償、容量電價向容量市場轉變，有效反映儲能保供價值。引入大數據、云計算、人工智能等新一代信息技術，實現能量流與信息流的融合，鼓勵有條件的地市整合區位優勢資源、出臺優惠政策、做足產業配套，形成技術優勢、成本優勢和集群優勢。

山西省政協委員 山西宏宇集團有限公司董事長劉紅星發言，發言的題目是《創新引領煤成氣開采利用》。山西省作為國家重要的能源基地，煤成氣2000米以淺預測資源量約8.3萬億立方米，占全國近1/3，是國家能源戰略的關鍵部分，更是山西轉型發展的重要支撐。劉紅星委員建議，設立綜合創新平臺，整合現有實驗室、研究院，加強與央企技術合作，鼓勵高校、企業、科研院所組建創新聯合體，加強煤與煤成氣共采、深部煤成氣勘探開采等關鍵核心技術聯合攻關，實現自主創新成果就地轉化；加強地質勘探力度，為科學合理開發提供依據；完善基礎設施，研發新型儲運技術，提高煤成氣的輸送和儲存能力。

山西省政協委員 農工黨山西省委常委 農工黨晉城市委主委趙紅亮代表農工黨山西省委會發言，發言的題目是《深化污染物管控機制改革》。當前，山西省擺脫對煤炭的“兩個過多依賴”任務艱巨、協同推進降碳減污擴綠增長任務較重，以高水平保護推動高質量發展內在機制不足。趙紅亮委員建議，建立健全省市兩級污染物排放量儲備庫，統籌管理區域內污染物排放量指標，優先保障省市重大轉型項目，重點向綠色低碳產業傾斜；基于大氣環境承載力和經濟發展貢獻率，優化區域排污權；將污染物排放量指標作為招商引資的重要條件，探索建立開發區污染物排放總量管理機制；健全山西省排污權抵押融資項目的綠色評級、綠色信貸、考核監督實施辦法。