應急管理部、國家金融監督管理總局聯合部署：安責險助力重大事故隱患排查

　　中化新網訊 7月7日，應急管理部辦公廳和國家金融監督管理總局辦公廳聯合發布《關于充分發揮安全生產責任保險(以下簡稱安責險)功能作用助力全國重大事故隱患專項排查整治2023行動的通知》。

　　《通知》指出，各省級應急管理部門和省級銀保監局要積極發揮保險機構參與風險評估管控和事故預防功能，助力生產經營單位開展重大事故隱患排查整治、提升企業本質安全水平；要緊密結合2023行動部署，指導協調轄區內承保安責險的保險機構針對投保企業認真組織開展一次安責險助力重大事故隱患排查整治幫扶活動；要制定切實可行的工作方案，突出煤礦、非煤礦山、危險化學品等高危行業領域重點企業，細化幫扶措施，強化指導監督，督促保險公司履行合同責任，發揮保險功能，參與事故預防，確保取得實效。

　　《通知》提出，要主動靠前做好事故預防服務。緊緊圍繞“推動企業主要負責人嚴格履行安全生產法定職責，推動企業員工落實安全生產崗位職責，企業排查整改重大事故隱患的質量明顯提高”的工作目標，應急管理部門在督促指導生產經營單位履行安全生產主體責任的同時，主動協同金融監管部門指導保險機構協助高危行業領域重點企業做好安全生產宣傳教育培訓、事故隱患排查和應急救援演練等事故預防服務。

　　《通知》要求，提升事故預防服務的質量和實效。指導督促保險機構按照合同約定和有關規定，在與投保企業進行充分溝通協商的基礎上，根據其行業領域特點、生產規模、風險分布、人員狀況、安全管理基礎和歷史事故情況等，合理制定事故預防服務方案；委托第三方技術服務機構開展服務的，應選擇具備相應專業能力或者資質的安全生產專業技術人員和安全生產技術服務機構，確保服務質量和實效；對在現場技術服務中查出的問題和隱患應如實記錄、建立臺賬并書面告知投保單位，協助做好隱患整改閉環管理；對存在重大事故隱患且拒不整改的投保單位，要立即報告當地應急管理部門和相關行業主管部門，由應急管理部門和相關行業主管部門加大執法力度，持續跟蹤整改落實情況。

　　此外，《通知》強調強化監督檢查。各省級應急管理部門和銀保監局應當建立聯合工作機制，依據工作職責依法加強對生產經營單位和保險機構的監督管理，對實施安責險情況開展監督檢查，重點檢查高危行業領域生產經營單位是否按規定投保安責險，對于檢查中發現應保未保的生產經營單位，由應急管理部門依法處罰；對于保險機構在經營安責險業務中的違法違規行為或者未按合同約定開展事故預防服務的，由金融監管部門依法查處或予以糾正。

　　《通知》要求，各省級應急管理部門在2023年年底前將各地安責險的投保情況以及安責險助力全國重大事故隱患專項排查整治2023行動的相關情況，形成工作總結報送應急管理部；各省級銀保監局將轄區內保險機構利用安責險助力全國重大事故隱患專項排查整治2023行動情況報送國家金融監督管理總局。