寧東基地發展戰略研究課題負責人、中國工程院戰略咨詢報告執筆組成員楊學萍建議： 寧東基地加快向精細化工轉型

在6月15日舉辦的第二屆能源·化工強國大會上，作為寧東基地發展戰略研究課題的負責人，中國工程院戰略咨詢報告執筆組成員、中國石化上海石油化工研究院正高級經濟師楊學萍介紹了寧東基地煤基精細化工發展思路。她認為，寧東基地應加快從傳統煤化工向精細化工轉型，通過延伸產業鏈、高端差異化、綠能耦合、數字化轉型4條路徑，實施技術攻關、材料集群、企業培育三大行動，在二次創業過程中將精細化率提升至50%。

立足產業基礎 直面發展挑戰

楊學萍深入剖析了寧東基地的發展現狀與面臨的挑戰。

她介紹，寧東基地作為國家戰略能源儲備基地和西部先進制造業發展示范區，已形成顯著產業基礎。2024年，寧東基地工業總產值突破2000億元，精細化工產值占比達13.9%；擁有全球最大的年產400萬噸煤間接制油產能及420萬噸煤制烯烴產能；氨綸產能位列全國前五，正打造“中國氨綸谷”，對位芳綸產能穩居全國榜首；綠電占比高達33%，綠氫年產能達2.8萬噸。聯合榆林、鄂爾多斯申報的現代煤化工集群入選國家先進制造業集群，并獲評煤化工領域首個國家智慧化工園區。

然而，寧東基地邁向精細化工高質量發展的轉型過程中仍面臨幾個挑戰：一是產業基礎有待加強，當前煤化工仍以大宗基礎產品為主，具有寧東特色的精細化工產品和產業鏈條稀缺；二是資源供給趨緊，作為“能源金三角”成員，寧東煤炭儲量最低，每年需大量外部調運，亟待深加工有限資源；三是供應鏈需更進一步，園區內企業門類跨度大，橫向關聯度低，副產品綜合高效利用體系有待完善；四是同質化競爭風險，我國西北地區多個化工園區均重視精細化工，需謀求差異化、互補性發展并尋求區域協同布局；五是在綠色轉型方面，煤化工高能耗、高碳排放特性在“雙碳”及安全環保約束下需更加努力。

明晰四條路徑 錨定轉型方向

針對寧東基地產業發展的現狀與挑戰，楊學萍提出了寧東基地精細化工高質量發展的4條發展路徑。

一是延伸現代煤化工產業鏈條，豐富產品體系。寧東基地應立足煤制油、煤制烯烴等基礎優勢，聚焦創新驅動下的產業鏈延伸。在煤制油領域，寧東基地應向下游發展α-烯烴及其衍生物等高附加值產品。同時，推動煤制油重餾分催化轉化為優質烯烴/芳烴原料。在煤制烯烴領域，寧東基地可生產管式法高壓聚乙烯、高抗沖聚丙烯等高性能牌號，并延伸發展三元乙丙橡膠、聚烯烴彈性體等。煤制乙二醇產業鏈則需向下游發展聚酯產業鏈。

二是瞄準高端領域推動差異化發展。寧東基地應堅持“精細化、高端化、差異化”發展，重點培育精細化工中間體與專用化學品，同時著力打造化工新材料集群，做強氨綸產業鏈、鞏固并擴大芳綸產能優勢、發展尼龍產業鏈、布局碳纖維及復合材料、發展煤基可降解聚乙醇酸材料。

三是發展新能源與循環經濟實現綠色低碳。楊學萍建議寧東基地充分利用周邊風光資源，規劃“風光氫儲+煤化工”一體化項目，降低碳排放。同時，構建園區內公用工程共享和余熱/氫氣梯級利用體系，加強二氧化碳捕集利用和廢棄高分子材料循環利用。

四是加快數智化轉型，提升產業整體效率。寧東基地應以創新為動力，引入現代工業數字化、智能化技術，提升本質安全和自動化水平；打造數字化供應鏈平臺，加強工業數據安全管理；建設智慧園區和智能工廠，實現生產全流程的實時監測與智能調控，提升整體效率和安全性。

落實行動支撐 保障目標達成

為確保上述發展路徑有效實施，最終實現2035年精細化工產值突破800億元、精細化率達50%的目標，楊學萍提出突破一批精細化工新工藝新技術、發展一批特色優勢精細化工新材料、培育一批產業領軍企業三大攻關行動。

為保障三大行動的順利實施，楊學萍提出5項政策建議：一是強化產業鏈協同與區域合作，加強園區內延鏈補鏈，深化與鄂爾多斯、榆林等“能源金三角”區域的產業協作以避免同質化競爭；二是完善科創與研發體系，建設技術創新平臺，推進產學研合作和成果轉化；三是加大政策扶持與投資激勵，設立精細化工專項基金，完善綠電價格支持機制，強化土地供給保障，落實稅收金融優惠；四是加強人才引育與隊伍建設，實施高端人才引進計劃并優化配套環境，深化產教融合培養專業技能人才；五是推進園區基礎設施與綠色智能轉型，打造智慧化工園區升級環保安防系統。

楊學萍強調，寧東基地正迎來寧夏2023年提出的“二次創業”關鍵機遇期，唯有堅定執行上述路徑與行動，依托政策協同，方能有效應對挑戰，將寧東基地打造為具有全球競爭力的煤基精細化工與新材料高地。