榆林高新區：用心筑“巢” 夯實發展“底盤”

在全國高新區發展版圖上，榆林高新區正以穩健的步伐不斷刷新著“成長坐標”——2024年全國178家國家高新區綜合評價中，榆林高新區排名躍升至第97位，較上年前進5位。

這份成績單的背后，是榆林高新區近年來持續深化改革、聚焦產業需求，全力打造更具吸引力、創造力、競爭力營商生態的不懈努力。從企業開辦的“高效便捷”到項目落地的“加速快跑”，從政策紅利的“精準滴灌”到要素保障的“堅實有力”，榆林高新區正以一系列實打實的舉措，讓“辦事不求人、投資最舒心”從承諾變為現實，向著世界一流創新型特色園區穩步邁進。

革故鼎新 擦亮高效“政務名片”

“從拿地到開工只用了35天，這速度放在以前想都不敢想！”在榆林高新區高端裝備制造產業園，一家煤化工企業負責人看著如火如荼的建設現場，難掩激動。

榆林高新區始終將“高效辦成一件事”作為優化政務服務、提升行政效能的重要抓手。為了讓企業在土地供應上少等待、好辦事，榆林高新區深化“標準地+承諾制”供地模式，積極推進“區域評估”工作，目前已取得7項“區域評估”批復，累計供應工業用地達3900畝。2025年上半年，園區108個重點建設項目年度計劃投資254.2億元，陜西省、榆林市重點項目手續辦結率達93.79%，年度投資完成56.19%，開復工率86.21%。

在此基礎上，榆林高新區大膽實施“告知承諾+并聯審批+事中事后監管”改革試點，推動一般投資項目“選址即設計”“拿地即開工”“預驗收即投運”；通過重構并聯審批流程，變“部門接力”為“協同攻堅”，多部門同步審查、并聯出件，審批服務效能躍升。

精準施策 鋪就企業“成長階梯”

榆林高新區始終將政策供給作為賦能企業成長的核心驅動力，圍繞產業發展全鏈條、企業生命周期各個階段，構建起靶向清晰、協同高效的政策服務體系，讓政策紅利切實轉化為企業發展的“真金白銀”。

聚焦主導產業“強鏈補鏈延鏈”，榆林高新區堅持“一鏈一策”，推動政策供給與產業需求深度對接。針對煤化工、高端裝備制造、新材料等重點產業，搭建政策專班，深入調研產業鏈難點、痛點、堵點，量身定制企業幫扶方案。

榆林高新區設立1億元科技成果轉化基金，構建“科技金融+產業基金+上市輔導”全周期金融支持體系，建立“小升規、規改股、股上市”培育庫，梯度推進企業對接資本市場，成功助力陜西能源登陸深市主板；推行“項目+平臺+資金+政策+服務”五位一體引才模式，設立1000萬元人才專項資金，引進院士團隊2個，培育省級高層次人才10余人，依托秦創原平臺推動千噸級乙醇脫水制乙烯等10余項科技成果成功轉化，實現“科技—人才—資本”協同發力。
    為確保政策紅利精準直達企業，榆林高新區創新推出《榆林高新區支持科技創新若干政策》，2147.43萬元科技獎補惠及企業500余家。

要素保障 夯實企業發展“底盤”

榆林高新區以做好“要素保障”為核心抓手，推動“國企幫帶民企”，積極幫助企業協調解決蒸汽、氫氣等副產品供應問題，以精準服務保障民營企業各項生產需求，通過合理降低工業區內國有企業產出副產品價格，為民營企業減負增效，年均節約生產成本近百萬元。

在基礎設施配套方面，榆林高新區不斷完善閉環服務，為企業生產經營提供便利。4.53千米公共管廊建成，串聯起原料供應企業、生產企業、物流倉儲區，實現煤炭、甲醇、乙烯等原料的“一站式”輸送；1114套“拎包入住”人才公寓投入使用，解決企業員工的住房難題；有機污水處理廠、應急事故水池等17項關鍵設施加速投運，為企業安全生產保駕護航。

在綠色發展方面，榆林高新區同樣走在前列。100萬噸二氧化碳捕集利用項目的建成，打造出獨具特色的“綠氫消碳”模式，助力園區獲批國家再生水利用配置試點、陜西省低碳近零碳園區，讓綠色成為榆林高新區高質量發展的鮮明底色。

依托中歐班列榆林集結中心物流園，構建起“公路+鐵路+航空”立體交通網絡，為企業貨物運輸提供了更多選擇。

在土地集約利用領域，榆林高新區堅持規劃先行、精準施策，通過規劃建設中試基地、氫能產業園等專業化園區，推動產業空間布局不斷優化，實現土地資源高效利用與產業承載能力雙提升，為產業鏈集群發展、重大項目落地榆林高新區提供堅實保障。

下一步，榆林高新區將以更大力度深化改革、以更實舉措服務企業、以更優生態集聚資源，聚焦數字賦能與“小切口”改革，全力爭創陜西省營商環境創新示范區，吸引更多的企業在這里扎根生長。