從末端治理轉向全過程管控——如東沿海經濟開發區開展清潔生產整體審核紀實

　　最新統計數據顯示，江蘇九九久科技有限公司自實施液氮氣化冷能制冷凍鹽水項目后，每年可節約用電63.9萬千瓦時，節約蒸汽2396噸，減少廢水排放1917噸，合計節約成本107.7萬元；南通立洋化學有限公司一車間實施再沸器連續蒸發優化方案后，每年可節約蒸汽11550立方米，減少蒸發廢水排放33000噸，節約生產成本246.675萬元……南通如東沿海經濟開發區自開展清潔生產整體審核以來，企業加大環保投入、堅持綠色發展的例子不勝枚舉。

　　如東沿海經濟開發區自2022年7月確定為國家第一批清潔生產審核創新試點單位后，創新開展園區清潔生產整體審核，對區內78家化工企業逐一深入調研，通過建立清潔生產管理體系、從源頭減少污染物產生、整合資源能源等舉措，推動工業園區污染防治從末端治理向全過程控制轉變，實現全面綠色轉型。

　　制度設計引領 推動綠色化轉型

　　如東沿海經濟開發區充分發揮園區主觀能動性，從園區清潔生產審核制度出發，建立一套綜合性的清潔生產管理體系，從項目指引、總量管理、排污許可、限值限量等方面對企業進行更加全面、精準的管理。

　　此外，如東沿海經濟開發區還建立了園區清潔生產實施項目與環評驗收、排污許可等制度的銜接管理辦法，突破現有的審批制度，以清潔生產代替審批；建立化工園區清潔生產綜合評價體系，完善優化園區的清潔生產審核新模式。

　　找準切入點 推進清潔生產全覆蓋

　　位于如東沿海經濟開發區的江蘇優嘉植物保護有限公司主營除草劑、殺蟲劑等植保產品。該公司創新實施TBK精餾塔余熱利用項目，將塔頂有機蒸汽進一步利用，節約了蒸汽用量。該項目投資1779萬元，方案實施后，每年可節約蒸汽10萬噸，減少冷卻水循環量960萬噸，綜合可節約標煤7000噸，有效減少企業綜合能耗，推進綠色生產。

　　“公司從基礎原料的選擇入手，開展負面清單物質替代，從源頭減少劇毒惡臭類物質的使用，提高了工藝清潔生產水平。”江蘇優嘉植物保護有限公司負責人介紹說。

　　以企業清潔生產為微觀切入點，通過本輪整體性清潔生產推動企業清潔生產全覆蓋，為園區實現整體清潔生產水平提升奠定基礎。截至2023年年底，如東沿海經濟開發區企業此輪清潔生產審核共實施973項方案，總投入資金15655.39萬元，節約蒸汽152085.27噸/年，節約用水368049.9噸/年，削減VOCs產生量317.75噸/年，分別削減VOCs排放量、廢水量、固廢產生量為120.04噸/年，166987.2噸/年、519.62噸/年，減少二氧化碳排放量43836噸/年，產生經濟效益約10158.21萬元/年。

　　整合資源能源 促進循環化利用

　　如東沿海經濟開發區通過資源能源整合，促進園區資源、能源、污染物總量管控微循環和再利用，讓清潔生產發揮更大作用。該區采用“反硝化濾池+超濾+反滲透”工藝，減少園區廢水排放量，增加水環境容量，改善周邊水環境質量。

　　如東沿海經濟開發區還將園區清潔生產與“無廢園區”創建深度融合，加強廢棄資源回收利用，建設南通海耀再生資源有限公司年產6000噸一般工業固廢綜合利用項目，填補園區靜脈產業園一般固廢收儲、分揀和綜合利用的空白，提升園區一般固廢收運體系覆蓋率；深入推進靜脈產業園建設，以降低固危廢產生強度為目標，以云智能轉運箱為基礎建立危險廢物智能云收集轉運系統，實現園區內企業危廢全生命周期智能化管理，力推固廢“就地利用處置”，最大限度不出園區。

　　下一步，如東沿海經濟開發區將充分發揮清潔生產審核創新試點的示范引領作用，按照“邊總結、邊推廣、邊完善”的原則，注重試點成果集成、總結凝煉、宣傳推廣，推進減污降碳協同增效，實現綠色低碳發展。