9月21日8點,大慶油田采油八廠的16名“黑臉”安全監察員,帶著錄音筆、相機、執法記錄儀,出現在井站、作業和施工現場,找風險、查隱患、糾違章……
“這些安全監察員每天都要不定時地反復找風險、查隱患、糾違章,就是要形成嚴抓全要素風險管控氛圍。通過責任不落實‘零’容忍,風險防控‘零’遺漏,隱患治理‘零’拖延的‘三零’模式,確保實現本質安全,從而為完成180萬噸以上年產量目標構筑起牢固的安全防線。”采油八廠廠長王德金說。
“零”容忍,不盡責就要受處罰
因施工中承包商安全責任落實不到位,板子狠狠打在了該廠負有監管責任的某大隊身上,廠里對該大隊作出了2000元的處罰。
“責任不落實,工作就會出現盲區、空白,給生產埋下安全隱患?!辈捎桶藦S副廠長、安全總監盧東風說,“誰不盡責,我們就和誰過不去。”
但是只有處罰沒有制度還是不行。為此,該廠形成了“7+1”HSE監管模式。7個HSE專業委員會,通過劃分安全責任區、安全承包點,一季一檢查、一整改、一講評;1個HSE安全監察委員會,對采油、電力、注水等14個生產領域現場進行全覆蓋監管。今年以來,該廠開展重大現場專項監察19次,查處整改風險點1737個、“三違”現象48起。
此外,55個站庫在推行“安全值班長”制度,在抽油機、電力檢修等分散作業現場推行“項目派工單”“安全監護長”制度。高風險作業時采取升級管理,從方案制定到現場監督,由廠HSE專業委員會一抓到底。今年以來,他們共開具高風險派工單36份,排查整改風險點860個。
“零”遺漏,消除風險點保安全
“配電箱無門、電機無風扇罩、安全閥門沒打開……這些問題為什么會重復發生?如何解決?請礦長、隊長、黨支部書記都談談?!边@是安全部門組織召開的舉一反三風險分析會上,相關人員共同分析隱患原因、危害,研究對策的一幕。這樣的會,這個廠今年已開了4次。
“可見的風險不可怕,可怕的是那些看不到、沒識別出的風險?!辈捎桶藦S安全副總監王亞軍說。
識別1個風險,就意味著消除1個隱患。全員“寫風險、控風險、消風險”活動不斷推進,4500多個風險點被基層崗位員工自查并消除。通過持續學習安全法規、分享案例經驗、全過程監察班組寫風險、在384個生產班組開展安全“五在班組”等舉措,提高干部員工風險識別和控制能力。
針對承包商自身安全管理薄弱的實際,該廠實施專項治理,剖析檢查,強化安全部門、業務主管部門、屬地單位三級監督考核,構建管理閉環。
“零”拖延,第一時間徹底整改
隱患治理“零”拖延就要說到做到,隱患治理應急資金要投入到位,開辟綠色治理通道。就這樣,1000萬元資金從2015年開始投入使用,僅2015年治理重大隱患15項,今年首批計劃治理隱患又有17項。
“成本再緊張,我們也要保證安全的投入,因為隱患治理不能拖延、不能等,要在最短的時間內徹底整治。”王德金說。
源頭查、過程治、技術改成為了隱患治理的3條線。他們從源頭上控制隱患增量,嚴把設計、采購、基建施工關,精心管理設備,嚴厲打擊偷盜、破壞油田設施行為,今年較去年同期減少隱患450個;同時,針對生產管理、操作中的安全隱患,開展革新攻關活動,今年已有6項革新成果加工推廣672件、套,消除風險點920個。
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