零碳園區(qū)建設(shè)要把低零碳能源保障的安全性挺在前面

　　零碳園區(qū)的本質(zhì)特征是在園區(qū)的四至邊界內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)達(dá)到二氧化碳零排放，即實(shí)現(xiàn)了碳中和。理論上碳中和還可以由碳匯和綠證等平衡二氧化碳的排放。

　　再來(lái)看看零碳園區(qū)建設(shè)的能碳比核心指標(biāo)，國(guó)家級(jí)有0.2和0.3噸二氧化碳/噸標(biāo)準(zhǔn)煤;有的地區(qū)擴(kuò)大到0.4和0.6噸二氧化碳/噸標(biāo)準(zhǔn)煤;也有的省甚至擴(kuò)大到0.8和1.0噸二氧化碳/噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　先不說(shuō)這個(gè)能碳比指標(biāo)的高低，其實(shí)質(zhì)都是對(duì)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的剛性約束，如果是0.2和0.3噸二氧化碳/噸標(biāo)準(zhǔn)煤的要求，就是說(shuō)園區(qū)的可再生能源或新能源消費(fèi)在能源消費(fèi)總量中必須大于80%或70%，這是作為考核國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)的核心指標(biāo)。

　　我們知道，光伏發(fā)電的最大缺點(diǎn)是不連續(xù)、占地方和等效出力時(shí)間短，在可再生資源富集地區(qū)最多也在1500小時(shí)左右。風(fēng)力發(fā)電的等效時(shí)長(zhǎng)要比光伏發(fā)電時(shí)間長(zhǎng)，在風(fēng)能資源富集地區(qū)最多也在3000小時(shí)左右。風(fēng)光發(fā)電都受自然條件影響，具有波動(dòng)性和不連續(xù)的缺點(diǎn)。

　　從企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方面看，企業(yè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)年生產(chǎn)小時(shí)數(shù)通常為6000-8000小時(shí)不等。在“跟網(wǎng)型”技術(shù)體系下，我們有熱電、核電、水電、生物質(zhì)熱電等穩(wěn)定的熱源和電源做保障，什么“綠電直連”“源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化”“虛擬電廠(chǎng)”等在資本的驅(qū)動(dòng)下發(fā)展快，并發(fā)揮著重要的作用。然而當(dāng)“跟網(wǎng)型”技術(shù)體系下新能源消納已經(jīng)逼近極限(隨著技術(shù)進(jìn)步會(huì)不斷提高)的時(shí)候，再在園區(qū)層面追求高比例消納可再生能源就要更加注重“新而不穩(wěn)”的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

　　拿可再生能源富集地區(qū)說(shuō)風(fēng)力發(fā)電，與生產(chǎn)時(shí)長(zhǎng)對(duì)應(yīng)，靜態(tài)看至少需要采用兩個(gè)3000小時(shí)(一用一儲(chǔ))裝機(jī)規(guī)模的等效風(fēng)電直連，才會(huì)實(shí)現(xiàn)離網(wǎng)型的新能源保障;而光伏發(fā)電其等效時(shí)間短，則需要更高的“用儲(chǔ)比”，這就涉及低碳能源保障的經(jīng)濟(jì)性問(wèn)題，在風(fēng)光資源欠富集地區(qū)其經(jīng)濟(jì)性就更差。國(guó)家發(fā)展和改革委、工業(yè)和信息化部、國(guó)家能源局印發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展零碳園區(qū)建設(shè)通知》 (發(fā)改環(huán)資〔2025〕910號(hào))文件附件2“國(guó)家級(jí)零碳園區(qū)建設(shè)申報(bào)書(shū)大綱”明確列出了“經(jīng)濟(jì)性分析”專(zhuān)章。另一個(gè)問(wèn)題是低碳能源的易獲得性問(wèn)題，即在已建的工業(yè)園區(qū)周邊經(jīng)濟(jì)半徑范圍內(nèi)有沒(méi)有這樣的風(fēng)光資源給予保障。同時(shí)還必須看到對(duì)電質(zhì)量有特殊要求的企業(yè)對(duì)這種波動(dòng)性的電源在工藝上還不能用。

　　零碳園區(qū)建設(shè)如果離開(kāi)了穩(wěn)定的低碳熱源和低碳電源做托底保障，單純依靠波動(dòng)性的“綠電直連”、“源網(wǎng)荷儲(chǔ)”等提高新能源的消納比例的理想很豐滿(mǎn)，而現(xiàn)實(shí)會(huì)很骨感。把能源低碳化保障的安全性挺在前面，在零碳園區(qū)建設(shè)的實(shí)踐中，要緊扣技術(shù)可行性，經(jīng)濟(jì)可承受性同時(shí)，把安全性始終放在第一位考慮。堅(jiān)持低碳能源保障的經(jīng)濟(jì)性和易獲得性原則，探索多能互補(bǔ)的低零碳能源供給保障模式是零碳園區(qū)建設(shè)的重中之重。

　　2025年7月8日，在國(guó)家發(fā)展和改革委舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，政策研究室主任蔣毅明確指出“零碳園區(qū)建設(shè)不是戴帽子、掛牌子，是一項(xiàng)創(chuàng)新性強(qiáng)、挑戰(zhàn)性高的系統(tǒng)性工程、長(zhǎng)期性工作;不是要打造‘政策洼地’，而是要建設(shè)‘綠色轉(zhuǎn)型高地’”。