化工中試安全風(fēng)險管控指南征求意見

中化新網(wǎng)訊 近日，中國石油和化學(xué)工業(yè)聯(lián)合會發(fā)布行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《化工中試項目安全風(fēng)險管控指南（意見征求稿）》（以下簡稱《指南》），旨在為保證中試試驗安全進行以及規(guī)模化生產(chǎn)提供健康、安全、環(huán)境（HSE）相關(guān)設(shè)計依據(jù)和管理依據(jù)。

《指南》細(xì)化了化工中試項目立項、設(shè)計、建設(shè)、運行、結(jié)題等活動中的安全風(fēng)險管控的要求和建議，適用于新建化工中試項目。

記者從石化聯(lián)合會了解到，目前國內(nèi)關(guān)于化工研發(fā)中試HSE風(fēng)險管控的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、指南幾乎處于空白狀態(tài)，《指南》的制定著重參考了國外重點企業(yè)和高校的關(guān)于化工中試的HSE風(fēng)險管控做法。一是以風(fēng)險管控為核心，中試工藝的選擇不僅僅是以能產(chǎn)出合格試驗產(chǎn)品為主導(dǎo)，也充分考慮中試試驗的風(fēng)險大小和可接受程度；二是以數(shù)據(jù)為依據(jù)，中試試驗前對使用的危險化學(xué)品、工藝風(fēng)險進行充分的檢測、計算和分析，以數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)開展相關(guān)HSE風(fēng)險管控；三是實施全生命周期管控，從立項到試驗結(jié)束進行全生命周期的HSE風(fēng)險管控。

《指南》在通用安全管理一般要求中強調(diào)，中試項目可組織專家開展首次使用工藝的安全可靠性論證，也可組織內(nèi)部專業(yè)人員進行論證，論證重點包括中試工藝可行性、工藝風(fēng)險等級等。屬于精細(xì)化工重點監(jiān)管危險化工工藝及金屬有機物合成反應(yīng)（包括格氏反應(yīng)）的中試項目，應(yīng)在編制可行性研究報告或項目建議書前進行反應(yīng)安全風(fēng)險評估，確定反應(yīng)工藝危險度等級。根據(jù)反應(yīng)工藝危險度等級，明確安全操作條件，從工藝設(shè)計、儀表控制、報警與緊急干預(yù)（安全儀表系統(tǒng)）、物料釋放后的收集與保護、廠區(qū)和周邊區(qū)域的應(yīng)急響應(yīng)等方面提出預(yù)防和應(yīng)對措施。

《指南》還明確，中試項目單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，主體責(zé)任包括開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制以及組織機構(gòu)保障責(zé)任、規(guī)章制度和操作規(guī)程保障責(zé)任、物資及資金保障責(zé)任、教育培訓(xùn)保障責(zé)任、風(fēng)險排查和隱患治理責(zé)任、應(yīng)急救援和事故報告責(zé)任等。中試項目單位的主要負(fù)責(zé)人是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對落實項目安全生產(chǎn)主體責(zé)任全面負(fù)責(zé)。

中試工藝條件、設(shè)備設(shè)施會在中試過程中不斷優(yōu)化調(diào)整。為確保中試工藝安全性論證的準(zhǔn)確性，安徽申蘭華色材股份有限公司董事長汪國建建議，企業(yè)應(yīng)明確中試形成批產(chǎn)品量，預(yù)判中試過程中可能出現(xiàn)的異常工況及其他安全風(fēng)險，并配備專業(yè)人才和處置能力。同時，相關(guān)部門可支持在專業(yè)人才、安全環(huán)保、基礎(chǔ)設(shè)施配套等方面有優(yōu)勢的科技型企業(yè)牽頭建設(shè)中試裝置，充分調(diào)動和調(diào)配現(xiàn)有資源，以安全環(huán)保為前提，系統(tǒng)性解決中試落地難的問題。