以零碳園區建設助力實現“雙碳”目標 ——訪中國石油和化學工業聯合會科技與裝備部主任李永亮

近日，國家發改委、工信部、國家能源局印發《關于開展零碳園區建設的通知》（下稱《通知》）。《通知》強調，支持有條件的地區率先建成一批零碳園區，逐步完善相關規劃設計、技術裝備、商業模式和管理規范，有計劃、分步驟推進各類園區低碳化零碳化改造，助力園區和企業減碳增效，為實現碳達峰碳中和目標提供堅實有力支撐。

7月11日，中國化工報記者就《通知》相關內容，采訪了中國石油和化學工業聯合會科技與裝備部主任李永亮。

開展零碳園區建設勢在必行

李永亮指出，近幾年，我國新能源的發展成績斐然。今年5月底可再生能源發電裝機已經達到20.9億千瓦，比“十三五”末翻了一番多，光伏、風電、氫能、生物質能等新能源的規模總量在全世界首屈一指。全國節能工作的進展也顯有成效，石化化工行業無論是重點企業還是一些重點子行業的節能工作進展都十分顯著。

“但我國的能源結構偏重，國內碳排放居世界第一位。為做好碳達峰工作，也為碳中和打好基礎，開展零碳園區建設是必要的。”李永亮表示。

“以園區為載體，開展零碳相關工作是一個重要切入點。”李永亮認為，包括石化化工行業在內，目前中國工業相當大比例的產值和活動都發生在園區內，園區對于能源的利用包括梯級利用、物質的循環和再生利用，以及對土地、空間的節約、集約利用是最具先天優勢的。

李永亮表示，化工園區內不同企業之間不僅物料可以互供，公用工程也能互通和共用。此外，他們在利用新能源時也會做大體量，有利于促進綠電等綠色能源的消納，這些都是園區獨特的優勢。目前國內石化化工類園區已達700家，超過50%的行業產值都發生在園區內。因此，零碳園區的建設，一方面可以推動能源的綠色轉型，引導一些碳排放量高的產業實現深度脫碳，同時能夠促進行業對國際綠色貿易規則的適應，并參與相關規則的制定；另一方面可以探索零碳示范的樣板和路徑，而且對于區域發展的意義也同樣重大。

形成相應商業模式

李永亮表示，化工園區在建設零碳園區時，需要逐步地完善相關的規劃設計、技術裝備，形成相應的商業模式，使其能夠實現自我運轉并進行規范管理，為“雙碳”目標的實現提供堅實有力的支撐。

“實現碳中和或者零碳有2條主要路徑：一是用能結構的調整；二是實現節能降碳。”李永亮表示，園區用能結構的調整或者轉型，是實現零碳園區建設最重要的內容。

“在實施能源結構調整和節能降碳之后，調整和優化園區產業結構非常重要。”李永亮認為，因為對于能耗高、污染高且附加值低的產業而言，實現零碳園區的改造是非常困難的。這就必須鼓勵園區加快自身產業結構調整優化，布局發展低能耗、低污染、高附加值的相關產業。

“實現碳中和以及零碳，技術是邁不過去的‘坎’。現在很多工作的推進都存在這樣那樣的困難或者障礙，都與科技創新不足密切相關。”李永亮提出，園區應加強先進適用技術的應用。如推進科技成果轉化應用，探索形成綠色低碳技術研發與產業化發展深度融合機制，圍繞低碳、零碳、負碳先進適用技術打造示范應用場景等。

李永亮還表示，園區應提升能碳管理能力，強化園區及企業用能負荷監控、預測與調配能力。

李永亮希望相關各方，包括地方政府、園區企業，還有發電企業、電網企業，以及第三方能源綜合服務商等各類主體，都能參與到零碳園區的建設中。

建議積極申報國家零碳園區

李永亮建議，有條件的化工園區要對照《通知》的要求，結合自身發展實際，分析自己園區是否能夠符合國家級零碳園區建設的相關標準和要求。如果園區有建設零碳園區的可能性，而且從經濟性上來看預期合理的話，建議園區積極申報國家零碳園區。

據了解，在組織實施方面，國家發改委等三部委提出了地方政府組織園區申報建設零碳園區的相關要求，要求扎扎實實地開展建設，并加強評估總結。對于首批的國家級零碳園區，《通知》提出要有建設期。建設期滿之后，由省級發展改革委組織開展一次評估，評估符合要求的，由國家發改委組織相關部門和單位開展評估驗收。對于驗收合格的零碳園區，將正式授予“國家級零碳園區”。

對此，李永亮解釋說，零碳園區建設是以2025年為基準年，確定零碳園區建設期，圍繞這個建設期構建指標體系，提出建設目標，明確零碳園區建設的路線圖、時間表和不同階段建設重點。

李永亮還表示，全社會的噸碳排放量比噸標準煤的指標大約是2，按照《通知》的要求，零碳園區的指標要比全社會平均比值低85%～90%，說明對園區零碳目標設定的要求非常高。園區需要開展大量工作，實現零碳園區建設。