天然氣：向高質量發展躍升

近日，國家能源局發布《中國天然氣發展報告（2025）》（以下簡稱《報告》），總結2024年國內外天然氣發展形勢，展望2025年市場供需情況?！秷蟾妗凤@示，2024年我國天然氣供應能力不斷夯實、消費保持中高速增長，為全球能源綠色轉型和天然氣產業鏈供應鏈穩定發展做出了積極貢獻。

供應能力不斷夯實

數據顯示，2024年我國天然氣產量2465億立方米，同比增長6.0%，增量141億立方米。

值得關注的是，2024年我國非常規天然氣產量首次突破千億立方米，占天然氣總產量44.5%，成為常規天然氣資源的重要接替。其中，頁巖氣深層生產基地不斷鞏固，新區新領域獲重要發現，全年產量257億立方米；煤層氣開發規模持續擴大，2024年產量138億立方米，同比增長17%。
    進口方面，2024年全國進口天然氣1817億立方米，同比增長9.9%，主要進口來源包括俄羅斯、澳大利亞、土庫曼斯坦、卡塔爾、馬來西亞，合計進口量1477億立方米，占比81%。其中，管道氣進口量760億立方米，同比增長13.1%，較上年提升6.9個百分點，占天然氣進口總量的42%，中俄東線是進口管道氣的主要增量來源。液化天然氣（LNG）進口量1057億立方米，同比增長7.7%，較上年放緩4.9個百分點，主要進口來源包括澳大利亞、卡塔爾、俄羅斯、馬來西亞。

高效利用成新業態

近年來，我國印發一攬子政策，推進天然氣在城鎮燃氣、工業燃料、燃氣發電、交通運輸等領域高效利用，使得其在一次能源消費中的占比由2017年的6.9%提升至2024年的8.8%。

具體來看，2024年我國天然氣消費量同比增長7.3%。從消費結構看，城市燃氣消費同比增長11.1%，占比34%；LNG重卡銷量創歷史新高，使得交通物流消費增長顯著；工業燃料消費同比增長6.1%，占比41%；發電用氣同比增長9.5%，占比18%；化工化肥用氣小幅增長，占比7%。

分省份看，安徽、山西、新疆等10余個省份天然氣消費增速超10%，廣東成為全國首個消費量超400億立方米的省份，江蘇、四川消費量在300億立方米以上，河北、山東消費量為200億～300億立方米。

值得關注的是，2024年天然氣下游市場通過“多能耦合”“摻氫利用”，創新開發天然氣安全高效利新業態。比如，雄安利用“天然氣+地熱”構建綠色低碳供熱系統；蘇州工業園協同優化區域內多種能源，打造綜合能源服務示范區；廣東投產國內首個H級天然氣摻氫發電機組項目；河北張家口實現摻氫天然氣供居民用戶；遼寧朝陽通過天然氣摻氫供應燃氣鍋爐；廣東潮州試點示范天然氣摻氫燒制陶瓷等。

市場化改革持續推進

2024年，我國天然氣市場化改革持續推進。

上游勘探開發和資源進口方面，勘探開發主體數量顯著增加，多元競爭格局初步形成。2024年，國內礦權登記企業增至70家以上，民企持有礦權占比提升；LNG進口主體由2017年的近10家增至20余家。

中游管輸方面，運銷分離步伐加快。2024年，國家管網集團托運商數量由2019年的5家增至765家，此外還完成廣東、浙江、湖南、海南等8個省網市場化融入并與干線管網整體獨立運營和全面公平開放。河北、山西、陜西、山東、江西、湖北等省網通過管輸業務獨立核算、政府定價，初步實現運銷分離。

下游利用和價格市場化也取得成效。從門站價看，除國產陸上常規天然氣和2014年底前投產的進口管道天然氣以外，其他氣源已全面實施市場化定價。我國全面實行儲氣服務和調峰氣量市場化定價，鼓勵天然氣消費“削峰填谷”，促進供需動態平衡。我國還推動上海、重慶兩個國家級交易中心建設發展，2024年單邊交易量分別達到617億立方米和483億立方米。此外，探索開展全國范圍內LNG工廠原料氣線上交易，全面開展全國范圍內年度合同轉讓交易。

參與編制《報告》的中國石油經濟技術研究院一位專家表示，未來我國將縱深推進天然氣市場化改革，聚焦激發市場活力、提升資源配置效率、完善設施接入和使用、優化管網運營調度機制、優化天然氣利用，著力構建更具活力的天然氣市場體系，推動行業向高質量發展階段躍升。