山東完善天然氣管道運輸價格機制

提出“同網同價”“同企同價”“同市同價”

中化新網訊 8月13日，山東省發展和改革委員會印發《山東省天然氣管道運輸價格管理辦法》（以下簡稱《辦法》），推動天然氣管道運輸價格管理逐步實現由定標準向定機制轉變。

山東省發改委對《辦法》進行解讀時指出，目前山東共有天然氣管道經營企業90家。長期以來，除省內主干管道外，山東天然氣管道運輸價格一直采用“一線一價”或“一企一價”的定價模式。根據不久前國家發展改革委提出的“省內天然氣管道運輸價格應當實行統一定價模式，由‘一線一價’‘一企一價’向分區定價或全省統一價格過渡”的意見，該省對天然氣管道進行全面分析對比和深入研究后，研究制定了《辦法》。

根據《辦法》，山東省將對管道運輸價格實行最高限價管理。按管道類型來看，山東省內主干管道實行“同網同價”，統一執行管道經營企業總體平均價格；跨市管道暫實行“同企同價”，逐步向分區定價過渡；市域內管道實行“同市同價”。

《辦法》規定，通過不同管道經營企業投資建設的管道接續供氣的，不同類型的管道間按各管道運輸價格疊加，省內主干管道間運輸價格不得疊加，同一市域（價區）內管道間運輸價格疊加后不得超過標桿價格的2倍。管道運輸價格按照“準許成本+合理收益”的方法核定。另外，《辦法》還明確了海底管道、應納入城鎮燃氣配氣管網定價的輸氣管道、專用直供管道以及“背靠背”分輸站等供氣環節的價格管理要求。

山東省發改委表示，《辦法》的最大創新是調整了市域內管道定價模式。各市選取負荷率、輸氣量等達到一定標準、具有代表性的企業核定當地標桿價格，參與核算的企業執行標桿價格，不參與核算的企業按照一定規則核定折算價格。